“2022年，中國煤炭需求和產(chǎn)量將保持適度增加?！?/span>

    3月30日，中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)布《2021煤炭行業(yè)發(fā)展年度報告》（下稱(chēng)《報告》）作出上述判斷。

    2021年，國內原煤產(chǎn)量創(chuàng )歷史新高，達41.3億噸，同比增長(cháng)5.7%。其中，規模以上煤炭企業(yè)原煤產(chǎn)量40.7億噸，較2013年39.74億噸的歷史高點(diǎn)，增加了2.41%。

    2021年，國內煤炭消費量增長(cháng)4.6%。《報告》稱(chēng)，全國火電發(fā)電量同比增長(cháng)8.9%，是拉動(dòng)煤炭消費增長(cháng)的主要動(dòng)力。

    電力安全高度依賴(lài)電力燃料供應。2021年下半年，國內部分地區出現了罕見(jiàn)的缺煤限電現象。這一時(shí)期，煤電以47%的裝機占比，貢獻了超過(guò)60%的發(fā)電量。

    去年，受?chē)H能源供需關(guān)系失衡、國內用電需求快速增長(cháng)、異常氣候、自然災害等多重因素影響，國內煤炭供需持續偏緊。

    國際煤炭市場(chǎng)價(jià)格也大幅上漲，澳大利亞、俄羅斯、印尼煤炭年均離岸價(jià)格分別同比上漲133%、116%和138%。這些因素使得國內煤炭市場(chǎng)現貨價(jià)格出現深幅波動(dòng)，年內價(jià)格峰谷差達到1900元/噸左右。

    去年5500大卡下水煤中長(cháng)期合同全年均價(jià)為648元/噸，同比上漲19.34%。煤企盈利因此大幅提升，電力企業(yè)卻陷入虧損。

    2021年，全國規模以上煤炭企業(yè)營(yíng)收3.29萬(wàn)億元，同比增長(cháng)58.3%；利潤總額7023.1億元，同比增長(cháng)212.7%；超出此前歷史高點(diǎn)約六成。

    2011年曾是中國煤炭行業(yè)盈利最高的年份，全國規模以上煤炭企業(yè)利潤總額約4341.73億元。

    據中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì )測算，2021年全國煤電企業(yè)的電煤采購成本額外增加約6000億元，煤電板塊虧損面積達80%左右。

    為緩解煤炭供需偏緊，相關(guān)部門(mén)自去年6月起加快核增煤炭產(chǎn)能。山西、內蒙古和陜西是主要的核增產(chǎn)區，重點(diǎn)煤炭企業(yè)煤炭產(chǎn)量高位運行。

    《報告》顯示，去年全國批復核增產(chǎn)能煤礦200處左右，核增煤炭產(chǎn)能3億噸/年左右。其中，中央企業(yè)核增產(chǎn)能9400萬(wàn)噸/年左右。

    同期，全國鐵路累計發(fā)運煤炭25.8億噸以上，同比增長(cháng)8.8%。環(huán)渤海七港口發(fā)運煤炭8億噸以上，同比增長(cháng)8.7%。

    今年以來(lái)，國際能源供應形勢更加嚴峻復雜，能源價(jià)格仍在不斷攀升。國內煤炭消耗呈快速增長(cháng)態(tài)勢，保供穩價(jià)挑戰仍存。

    《報告》指出，2022年全國煤炭供需將保持基本平衡態(tài)勢，但受安全環(huán)保約束、疫情反復、極端天氣、水電和新能源出力情況等不確定因素影響，可能出現區域性、時(shí)段性、品種性的供需偏緊或寬松情況。

    國家發(fā)改委今年已多次召開(kāi)能源保障工作會(huì )議，研究延長(cháng)煤炭保供政策，梳理具備增產(chǎn)潛力的煤礦，并提出力爭全國煤炭日產(chǎn)量穩定在1200萬(wàn)噸以上。

    《報告》稱(chēng)，2022年全國煤炭供給彈性將增強，晉陜蒙新等煤炭主產(chǎn)區優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能繼續釋放，部分保供臨時(shí)產(chǎn)能轉為永久產(chǎn)能，大型智能化煤礦生產(chǎn)效率高、生產(chǎn)彈性增強。同時(shí)，將提高資源采出率，增加煤炭資源儲備。

    此外，需健全完善煤炭中長(cháng)期合同制度和模式“基準價(jià)＋浮動(dòng)價(jià)”定價(jià)機制，推動(dòng)大型煤炭企業(yè)與大型用戶(hù)建立點(diǎn)對點(diǎn)直供，并加強煤炭中長(cháng)期合同履約監管與考核機制，合理引導煤價(jià)預期。

    3月29日，國家能源局發(fā)布的《2022年能源工作指導意見(jiàn)》顯示，保障能源安全穩定供應為首要任務(wù)，增強能源生產(chǎn)保障能力是基本原則和主要目標。

    《“十四五”現代能源體系規劃》也明確，加強煤炭安全托底保障，合理建設先進(jìn)煤電。

來(lái)源：界面新聞  圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò )