各地級以上市發(fā)展改革局（委）、廣州市工業(yè)和信息化局、惠州市能源和重點(diǎn)項目局，廣東電網(wǎng)公司、深圳供電局有限公司，廣東電力交易中心、廣東省電力調度中心，各電力市場(chǎng)主體：

　　為推動(dòng)我省新型儲能發(fā)展應用，加快構建新型電力系統，按照《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于加快推動(dòng)新型儲能發(fā)展的指導意見(jiàn)》（發(fā)改能源規〔2021〕1051號）、《國家發(fā)展改革委辦公廳 國家能源局綜合司關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)新型儲能參與電力市場(chǎng)和調度運用的通知》（發(fā)改辦運行〔2022〕475號）、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省推動(dòng)新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導意見(jiàn)的通知》（粵府辦〔2023〕4號）等有關(guān)要求，我們研究制定了《廣東省新型儲能參與電力市場(chǎng)交易實(shí)施方案》，現印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。

廣東省能源局  國家能源局南方監管局

2023年3月30日

    廣東省新型儲能參與電力市場(chǎng)交易實(shí)施方案

    為貫徹落實(shí)國家和省委、省政府關(guān)于推動(dòng)儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的部署，促進(jìn)我省新型儲能發(fā)展應用，加快構建新型電力系統，按照《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于加快推動(dòng)新型儲能發(fā)展的指導意見(jiàn)》（發(fā)改能源規〔2021〕1051 號文）、《國家發(fā)展改革委辦公廳 國家能源局綜合司關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)新型儲能參與電力市場(chǎng)和調度運用的通知》（發(fā)改辦運行〔2022〕475 號）、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省推動(dòng)新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導意見(jiàn)的通知》（粵府辦〔2023〕4 號）等有關(guān)要求，制訂本方案。

    一、總體要求

    以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，認真落實(shí)省委、省政府關(guān)于推動(dòng)儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展一系列部署要求，建立健全新型儲能參與電力市場(chǎng)機制，加快推動(dòng)新型儲能參與電力市場(chǎng)交易，逐步建立涵蓋中長(cháng)期、現貨和輔助服務(wù)市場(chǎng)的新型儲能交易體系，逐步完善廣東省新型儲能商業(yè)運營(yíng)模式，建立新型儲能價(jià)格市場(chǎng)形成機制，激勵儲能技術(shù)多元化發(fā)展應用，提升電力系統調峰、調頻、爬坡等靈活調節能力，保障電力安全可靠供應，促進(jìn)清潔能源消納，助力儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

    二、獨立儲能（電網(wǎng)側儲能）交易方式

    獨立儲能是指直接接入公用電網(wǎng)的新型儲能項目（包括在發(fā)電企業(yè)、電力用戶(hù)計量關(guān)口外并網(wǎng)），滿(mǎn)足準入條件的，可作為獨立主體參與市場(chǎng)交易。

    （一）準入條件。 1.具備獨立分時(shí)正反向計量條件，以獨立主體身份按要求簽訂《并網(wǎng)協(xié)議》、《并網(wǎng)調度協(xié)議》、《購售電合同》等。 2.具備調度直控條件，能夠可靠接收和執行調度機構實(shí)時(shí)下達的充放電指令，各類(lèi)性能指標及技術(shù)參數應滿(mǎn)足相關(guān)要求。 3.具備獨立法人資格，或經(jīng)法人單位授權。已選擇市場(chǎng)交易的獨立儲能，原則上不得自行退出市場(chǎng)。

    （二）注冊要求。獨立儲能注冊時(shí)需要向市場(chǎng)運營(yíng)機構提供的資料及信息包括但不限于： 1.基本信息。已完成投產(chǎn)并具備并網(wǎng)運行條件的相關(guān)材料、注冊申請表、法定代表人或負責人身份證件、營(yíng)業(yè)執照、投資主體關(guān)系和實(shí)際控制關(guān)系信息等。 2.技術(shù)參數。依據相關(guān)投產(chǎn)文件提供儲能類(lèi)型、額定功率、額定容量、放電深度、單次充放電時(shí)長(cháng)、響應速率、最大充放電次數等技術(shù)參數。

    （三）中長(cháng)期電能量交易。獨立儲能可與其他市場(chǎng)主體開(kāi)展中長(cháng)期交易，在充電時(shí)段購 — 3 — 買(mǎi)電量，在放電時(shí)段出售電量。 1.交易品種。獨立儲能可參與年度、月度、多日等周期的雙邊協(xié)商、掛牌和集中競爭交易，具體以實(shí)際交易安排為準。 2.交易方向。獨立儲能參與雙邊協(xié)商或掛牌交易，在同一場(chǎng)次中允許賣(mài)出和買(mǎi)入雙向交易。獨立儲能參與集中競爭交易，在同一場(chǎng)次中對同一標的只允許賣(mài)出或買(mǎi)入單向交易，以首筆成交方向為準。 3.交易電量約束。根據獨立儲能充放電能力，設置獨立儲能交易電量約束，具體以相關(guān)細則及交易安排為準。

    （四）現貨電能量交易。獨立儲能全電量參與現貨市場(chǎng)出清。 1.現貨市場(chǎng)申報。獨立儲能須通過(guò)電力市場(chǎng)交易系統進(jìn)行現貨電能量市場(chǎng)交易申報，若該獨立儲能未按時(shí)申報，則按照缺省申報信息參與市場(chǎng)出清。 2.日前市場(chǎng)出清。日前市場(chǎng)以社會(huì )福利最大化為目標，結合獨立儲能充放電功率、荷電狀態(tài)等情況，采用安全約束機組組合、安全約束經(jīng)濟調度方法進(jìn)行出清，形成獨立儲能充放電日前計劃曲線(xiàn)及分時(shí)電價(jià)。3.實(shí)時(shí)市場(chǎng)出清。實(shí)時(shí)市場(chǎng)以社會(huì )福利最大化為目標，基于日前市場(chǎng)的獨立儲能充放電、荷電狀態(tài)曲線(xiàn)進(jìn)行出清。 4.現貨市場(chǎng)價(jià)格。獨立儲能現貨市場(chǎng)充放電價(jià)格均采用所在節點(diǎn)的分時(shí)電價(jià)。  

    （五）輔助服務(wù)交易。獨立儲能按照南方區域輔助服務(wù)交易規則相關(guān)規定，報量報價(jià)參與區域調頻、跨省備用等輔助服務(wù)市場(chǎng)交易。

    （六）交易結算。獨立儲能電能量市場(chǎng)電費按“日清月結”模式結算，由中長(cháng)期合約電費、中長(cháng)期阻塞電費、日前偏差電費、實(shí)時(shí)偏差電費、考核電費和分攤返還電費等組成；獨立儲能參與輔助服務(wù)市場(chǎng)相關(guān)費用按照南方區域輔助服務(wù)交易規則進(jìn)行結算。獨立儲能向電網(wǎng)送電的，其相應充電電量不承擔輸配電價(jià)和政府性基金及附加。

    三、電源側儲能交易方式

     在發(fā)電企業(yè)計量關(guān)口內并網(wǎng)的電源側儲能，保持與發(fā)電企業(yè)作為整體的運營(yíng)模式，聯(lián)合參與電力市場(chǎng)交易。

    （一）電能量交易。電源側儲能聯(lián)合發(fā)電機組，按照廣東電能量市場(chǎng)規則參與電能量交易，在中長(cháng)期市場(chǎng)參與年度、月度、多日等周期的雙邊協(xié)商、掛牌和集中競爭交易，在現貨市場(chǎng)以報量報價(jià)的方式參與交易。

    （二）輔助服務(wù)交易。電源側儲能聯(lián)合發(fā)電機組按照南方區域輔助服務(wù)市場(chǎng)規則，參與區域調頻、跨省備用等輔助服務(wù)市場(chǎng)交易。

    （三）交易結算。電源側儲能聯(lián)合發(fā)電機組的電能量市場(chǎng)電費，按照廣東電能量市場(chǎng)規則結算；電源側儲能聯(lián)合發(fā)電機組參與輔助服務(wù)市場(chǎng)相關(guān)費用按照南方區域輔助服務(wù)交易規則進(jìn)行結算。

    四、用戶(hù)側儲能交易方式

    在電力用戶(hù)計量關(guān)口內并網(wǎng)的用戶(hù)側儲能，保持與電力用戶(hù)作為整體的運營(yíng)模式，聯(lián)合參與市場(chǎng)交易。

    （一）電能量交易。用戶(hù)側儲能聯(lián)合電力用戶(hù)，按照廣東電能量市場(chǎng)規則參與批發(fā)（中長(cháng)期、現貨）或零售電能量交易，根據峰谷價(jià)差削峰填谷降低購電成本。其中，用戶(hù)側儲能聯(lián)合直接參與批發(fā)市場(chǎng)的電力大用戶(hù)，在中長(cháng)期市場(chǎng)參與年度、月度、多日等周期的雙邊協(xié)商、掛牌和集中競爭交易，在現貨市場(chǎng)以報量不報價(jià)的方式參與交易；用戶(hù)側儲能聯(lián)合參與零售市場(chǎng)交易的電力大用戶(hù)或一般用戶(hù)，與售電公司簽訂零售合同。

    （二）需求響應交易。用戶(hù)側儲能聯(lián)合電力用戶(hù)參與日前邀約需求響應等交易品種，按照市場(chǎng)競價(jià)出清價(jià)格和有效響應容量獲得需求響應收益，對需求響應執行情況開(kāi)展評價(jià)。

    （三）交易結算。用戶(hù)側儲能聯(lián)合電力用戶(hù)的電能量市場(chǎng)電費，按照廣東電能量市場(chǎng)規則結算；用戶(hù)側儲能聯(lián)合電力用戶(hù)的需求響應電費，按照廣東市場(chǎng)化需求響應交易規則結算。

    五、職責分工

    （一）政府主管部門(mén)及能源監管機構。省能源局、國家能源局南方監管局建立健全新型儲能參與電力市場(chǎng)機制，依職責組織編制本實(shí)施方案、市場(chǎng)交易細則，組織新型儲能參與電力市場(chǎng)交易工作。國家能源局南方監管局、省能源局根據職能依法依規履行監管職責。

    （二）市場(chǎng)運營(yíng)機構。市場(chǎng)運營(yíng)機構依據本實(shí)施方案，配合制定新型儲能參與電力市場(chǎng)交易細則。廣東電力交易中心負責新型儲能的市場(chǎng)注冊和管理，組織新型儲能參與中長(cháng)期電能量交易；會(huì )同電力調度機構組織新型儲能參與現貨電能量交易和輔助服務(wù)交易；負責向新型儲能提供市場(chǎng)交易的結算依據和服務(wù)；按職責負責相關(guān)技術(shù)支持系統的建設運維。廣東省電力調度中心負責新型儲能參與現貨市場(chǎng)交易、輔助服務(wù)交易、安全校核，會(huì )同電力交易機構組織新型儲能參與中長(cháng)期電能量交易；負責建立健全新型儲能調度運行機制，按照調度規程對新型儲能實(shí)施電力調度；按職責負責相關(guān)技術(shù)支持系統的建設運維。

    （三）電網(wǎng)企業(yè)。負責向新型儲能提供公平的輸配電、電網(wǎng)接入和計量服務(wù)，向新型儲能代收代付市場(chǎng)交易電費，向用戶(hù)側儲能收取輸配電費、代收代付政府性基金及附加。

    六、組織實(shí)施

    在省深化電力體制改革部門(mén)間聯(lián)席會(huì )議的統籌部署下，省能源局、國家能源局南方監管局充分發(fā)揮部門(mén)聯(lián)合工作機制，積極組織市場(chǎng)運營(yíng)機構、電網(wǎng)企業(yè)和市場(chǎng)主體研究，加快制定獨立儲能市場(chǎng)交易細則，完善獨立儲能調度運行機制，積極做好政策宣貫解讀培訓，注重防范市場(chǎng)運行風(fēng)險，確保儲能電力市場(chǎng)平穩有序運行，確保電力供應安全可靠。